Huomautuksia ja laillisuuskannanottoja annettiin edellisvuotta vähemmän
Valtiontalouden tarkastusviraston tekemät vuoden 2024 tilintarkastukset kattoivat valtion tilinpäätöksen, 61 kirjanpitoyksikön ja kolmen talousarvion ulkopuolisen rahaston tilinpäätökset.
Valtion kirjanpitoyksiköistä 17 (28 %) sai vähintään yhden huomautuksen olennaisista puutteista tilinpäätöksessä tai taloudenhoidossa. Huomautukset liittyivät erityisesti tilinpäätöksen oikeiden tietojen esittämiseen ja talousarvion noudattamiseen. Kehitys on ollut myönteistä, sillä edellisenä vuonna huomautuksia sai 36 prosenttia yksiköistä.
Seitsemän kirjanpitoyksikköä on saanut huomautuksia vähintään kolmena peräkkäisenä vuotena, ja neljä kirjanpitoyksikköä (Palkeet, Opetushallitus, työ- ja elinkeinoministeriö, Terveyden ja hyvinvoinnin laitos) on saanut huomautuksen viitenä peräkkäisenä vuotena.
Tilintarkastuskertomuksissa kymmenelle kirjanpitoyksikölle annettiin kielteinen niin sanottu laillisuuskannanotto talousarvion vastaisista menettelyistä. Edellisenä vuonna annettiin 19 laillisuushuomautusta 13 kirjanpitoyksikölle, joten parannus on ollut merkittävä.
”Laillisuuskannanotot liittyvät yleensä yksittäisiin taloudenhoidon osa-alueisiin, eikä niillä ole merkitystä valtion talouden kokonaisuudessa. Ne ovat kuitenkin vakavia kirjanpitoyksiköiden näkökulmasta”, johtaja Jaakko Eskola sanoo.
| Kirjanpitoyksiköt (kpl) | Huomautettuja | Osuus | |
| 2024 | 61 | 17 | 28 % |
| 2023 | 61 | 22 | 36 % |
| 2022 | 61 | 21 | 34 % |
| 2021 | 61 | 17 | 28 % |
| 2020 | 62 | 18 | 29 % |
| 2019 | 61 | 15 | 25 % |
| 2018 | 63 | 16 | 25 % |
| 2017 | 62 | 21 | 34 % |
| 2026 | 64 | 20 | 31 % |
| 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
| Huomautetut kirjanpitoyksiköt (kpl) | 11 | 9 | 10 | 13 | 10 |
| Laillisuushuomautusten määrä (kpl) | 14 | 13 | 10 | 19 | 10 |
Tehokkuudessa ja sisäisessä valvonnassa kehitettävää
Valtion taloudenhoidosta on muodostettu yhtenäinen kokonaisuus, jossa talous- ja henkilöstöhallinnon prosessit on keskitetty Palkeisiin. Keskittäminen on tuonut tehokkuutta, volyymietuja ja osaamista automaatioon.
Valtiovarainministeriön strategisissa linjauksissa vuosille 2024–2027 painotetaan toimintakyvyn varmistamista, lisäarvon tuottamista ja teknologian – erityisesti data-analytiikan ja tekoälyn –hyödyntämistä. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan merkitys korostuu muuttuvassa toimintaympäristössä
”Valtion taloushallinnon keskittämis- ja yhtenäistämisehdotukset ovat perusteltuja. Talousarviomenettelyiden hyötyjä ja seurauksia tulisi kuitenkin arvioida kriittisesti, jotta taloudenhoidon tehokkuus ja sisäinen valvonta kehittyvät”, Eskola toteaa.
Havainnot kerätty yhteen
Kirjanpitoyksiköt saavat tilintarkastuksesta itseään koskevan raportointinsa jo kevään aikana, mutta nyt kaikki VTV:n havainnot on koottu yhteenvetokertomukseen. Kertomus käsittelee myös EU-varainsiirtojen valvontaa ja siirtomäärärahojen mitoituksen laillisuutta. Lisäksi siinä esitetään suosituksia taloushallinnon kehittämiseksi.
”Kertomuksen tavoitteena on esittää tilintarkastuksen keskeisiä havaintoja kootussa muodossa sekä jakaa tarkastuksen johtopäätöksiä ja suosituksia kaikille kirjanpitoyksiköille huomioitaviksi”, Eskola kertoo.
Tutustu julkaisuun: Vuoden 2024 tilitarkastukset – Yhteenvetokertomus