Maatalouden investointituki kohdentuu yhä pienemmälle ryhmälle, joka tekee entistä suurempia investointeja. Maatalouden rakenteesta ja taloudesta tarvittaisiin parempaa tietoa investointitukipolitiikan päätöksentekoon.
Toimintaansa investoivat maatilat ovat jo valmiiksi kannattavia, toisin kuin tilat keskimäärin. Usein investoivilla tiloilla kannattavuus paranee vielä enemmän. Tiedot käyvät ilmi Valtiontalouden tarkastusviraston (VTV) tarkastuksesta, jossa selvitettiin maatalouden investointitukien vaikuttavuutta.
Investoivien maatilojen koko kasvaa jatkuvasti. Yhä useammin maataloutta harjoitetaan osakeyhtiönä tai maatalousyhtymänä, jossa on mukana useampi osakas. Maatalouden keskittyminen tulee tarkastuksen mukaan jatkumaan.
”Suuremmat, toiminnan jatkumiseen voimakkaasti panostavat maatilat ovat maataloustuotannon määrässä jo keskeisessä asemassa, vaikka niitä on vielä lukumääräisesti vähemmän”, kertoo tuloksellisuustarkastusneuvos Visa Paajanen.
Maatalouden investointitukia myönnetään entistä pienemmälle ryhmälle, joka investoi tiheämmin ja tekee keskimääräistä suurempia investointeja. Osakeyhtiömuotoisille hakijoille myönnetään yli kolmannes tuista, vaikka niiden lukumääräinen osuus kaikista maatiloista on vain kolme prosenttia.
Käytettävissä olevilla tiedoilla ei pystytä luotettavasti arvioimaan sitä, miten investointituki vaikuttaa investointeihin ja maatilojen kannattavuuteen. Tarkastuksessa havaittiin kuitenkin pienellä aineistolla, että investoinnilla on selkeä yhteys myös maatilan tulevaan kannattavuuteen.
Tilastotieto ei vastaa nykypäivää
Maatalouden tilastointi ja talouden seuraaminen perustuvat edelleen perheviljelyajatteluun, pieneen maataloustuotannon yksikkökokoon ja siihen liittyvään toimintamuotoon. Tilastointi ei vastaa nykypäivän tarpeita, ja esimerkiksi tilakokoluokitus ei riittävästi huomioi yhä suurempia tiloja.
Maatalouden keskittyminen on suurempaa kuin tilastojen perusteella näyttää. Tilojen yhteistyö tuotannossa sekä osakeyhtiömuodon yleistyminen ovat johtaneet tähän erityisesti keskeisessä tuotantosuunnassa eli maidontuotannossa.
Tarkastuksen perusteella maatalouden rakenteesta ja taloudesta tarvittaisiin nykyistä parempaa tietoa. Varsinkin tulevaisuuteen tähtäävässä investointitukipolitiikan päätöksenteossa tarkempi nykytilan kuvaus olisi tarpeen.
Tarkastusvirasto suosittelee, että valtioneuvoston ja maa- ja metsätalousministeriö huomioivat maatalouden erilaistumiskehityksen ja jatkavien tilojen muutoksen muun yritystoiminnan kaltaiseksi suunnitellessaan maatalouspolitiikkaa ja investointitukia sekä turvatessaan ruuantuotantoa.
Tutustu julkaisuun: Maatalouden investointituet – Kannattavuuden ja kilpailukyvyn kehittäminen