Investoinneilla on selvä positiivinen yhteys maatilan kannattavuudelle, mutta investointituen vaikutusta ei pystytä arvioimaan nykyisin käytettävissä olevilla tiedoilla. Tukijärjestelmä ei myöskään vastaa nykypäivän maatalouden yritystoiminnan kaltaista mallia.
Maatalouden investointituet -tarkastus kohdistui maatalousyrittäjille annettaviin investointitukiin, joilla pyritään edistämään maatilojen kannattavuutta ja kilpailukykyä. Tavoitteena oli arvioida investointitukien vaikuttavuutta.
Tukea myönnetään erilaisille maatalouden tuotantoa edistäville hankkeille sekä eläin- ja kasvintuotannolle. Tyypillisiä tuettavia kohteita ovat navetat ja muut eläintuotannon rakennukset ja laitteet, kasvihuonetuotannon rakenteet, peltojen kunnon parantaminen ja erilaisten koneiden hankinta. Nykyisen tukikauden 2023–2027 rahoitus on noin 470 miljoonaa euroa.
Tarkastuksessa havaittiin, että tuen vaikuttavuuden arviointi ei nykytiedoilla onnistu. Arviointia vaikeuttaa myös se, että käytännössä kaikki hakijat saavat tukea. Tarkastuksen mukaan investoinneilla on selvä positiivinen yhteys kannattavuudelle, mutta investointituen vaikutusta investoinneille ei pystytty arvioimaan.
Maatalous on muuttunut toisenlaiseksi kuin mihin tukijärjestelmä on suunniteltu. Aiempi perheviljelmämalli on investoivien maatilojen osalta jäämässä taakse. Tilalle on tullut muun yritystoiminnan kaltainen malli, jossa maatila ei ole enää vain yhden perheen asuinpaikka ja elinkeino, vaan osakeyhtiö, joka ostaa paljon resursseja ulkopuolelta.
VTV suositteli tarkastuksen perusteella, että maa- ja metsätalousministeriö kehittää maatalouden tilastointia ja investointituen yhteydessä kerättäviä tietoja niin, että vaikuttavuustieto tuesta olisi mahdollista. Lisäksi ministeriöiden tulisi huomioida maatalouden rakenteen muutos uusia tukijärjestelmiä suunniteltaessa.
Lisätietoja
