Työn ja koulutuksen ulkopuolella olevat nuoret – tunnistaminen, tavoittaminen ja kuntouttaminen

Kelan järjestämä Nuotti-valmennus on lisännyt nuorten miesten jatko-opintoihin hakeutumista. Valmennukseen on vuodesta 2019 päässyt ilman lääkärin diagnoosia. VTV suosittelee, että nuorten matalan kynnyksen kuntoutuspalveluja jatketaan.

VTV on tarkastanut työn ja koulutuksen ulkopuolelle ajautuneiden nuorten tunnistamista, tavoittamista ja kuntouttamista. Viime vuosina noin yhdeksän prosenttia 15–29-vuotiaista on kuulunut tähän ryhmään, joten kyse on melko tyypillisestä vaiheesta nuorten elämässä. Ongelmaksi tämä muodostuu silloin, jos nuori syrjäytyy pysyvästi yhteiskunnasta. Pitkittäistilastoja aiheesta ei kuitenkaan ole olemassa.

Aihe on merkittävä sekä valtiontalouden että kansantalouden kannalta, koska pysyvästi syrjäytyneiden nuorten vuoksi valtio menettää verotuloja ja toisaalta sosiaalimenot kasvavat. Työpanoksen menetys supistaa osaltaan kansantalouden kokonaistuotantoa.

Vuonna 2023 joka viides 20–24-vuotias oli käynyt pelkän peruskoulun. Kelan Nuotti-valmennus käynnistettiin vuonna 2019, ja sen tavoitteena on auttaa syrjäytymisriskissä olevia nuoria. Valmennuksen vaikutuksia arvioitiin tarkastuksessa yksilötason rekisteriaineistolla. Tulosten mukaan valmennus nosti jatko-opintojen todennäköisyyttä miehillä noin neljä prosenttiyksikköä, mutta vastaavaa ei havaittu naisilla. Myöskään osallistujien työssäkäynnissä tai palkkatuloissa ei havaittu eroja verrokkeihin nähden.

Vuonna 2021 voimaantulleella oppivelvollisuusiän nostolla on pyritty edistämään toisen asteen tutkinnon suorittamista. Vielä on kuitenkin liian aikaista arvioida, miten hyvin tässä on onnistuttu. Tarkastuksessa tehdyn kuntakyselyn mukaan kuntien oppivelvollisuusvalvojat näkivät, että kuntien uusi ohjaus- ja valvontavastuu on parantanut syrjäytymisriskissä olevien nuorten tavoittamista.

Hyvinvointialueiden sosiaalihuollon asiantuntijoiden mukaan suurimmassa syrjäytymisriskissä olevien nuorten tavoittaminen on vaikeinta. Kotikäynnit ovat usein turhia, sillä ovea ei avata.

Kategoriat

URN-tunniste

URN:ISBN:978-952-499-564-1