Hur beslutar vi vad vi ska granska och övervaka?
Statens revisionsverk har en oberoende ställning inom förvaltningen. Detta framgår också av att revisionsverket planerar sin gransknings- och tillsynsverksamhet och väljer sina revisionsteman självständigt. Revisionsverkets verksamhet grundar sig på ett flertal författningar.
Gransknings- och tillsynsplanen är ett mycket viktigt dokument för vår verksamhet. Enligt lagen om Statens revisionsverk utförs granskningen utgående från en granskningsplan som fastställs av revisionsverket. Samtidigt fungerar granskningsplanen i praktiken som revisionsverkets arbetslista över kommande granskningsuppdrag.
Statens revisionsverks granskningsrätt utökades från början av 2026. Revisionsverket har i fortsättningen rätt att granska ändamålsenligheten, kostnadseffektiviteten och lagligheten i Folkpensionsanstaltens verksamhet och ekonomi. Rätten att granska den statliga finansieringen i välfärdsområdena har redan utnyttjats i flera granskningar under de senaste åren. Under det kommande året kommer flera granskningar att riktas både mot Folkpensionsanstalten och mot välfärdsområdena.
Vi utnyttjar granskningsrätten på ett heltäckande sätt
Revisionsverkets granskningsrätt är tämligen omfattande, och vi strävar efter att utnyttja den på ett heltäckande, ändamålsenligt och planmässigt sätt. På så sätt främjar vi också transparensen och effektiviteten i användningen av offentliga medel. Betydelsen av detta accentueras i synnerhet i ekonomiskt svåra tider.
Vårt uppgiftsfält är brett och resurserna begränsade, vilket innebär att vi naturligtvis måste göra prioriteringar när vi väljer vilka områden granskningen ska riktas mot vid respektive tidpunkt. Vi bedömer sakhelheter med hänsyn till alla förvaltningsområden. Vårt mål är att identifiera sådana sakhelheter som är ekonomiskt betydelsefulla och som också innebär risker med avseende på lagligheten eller effektiviteten i skötseln av statsfinanserna. Vi måste också alltid bedöma om olika teman som verkar intressanta är möjliga att granska.
Utöver separata effektivitetsrevisioner och laglighetsgranskningar genomför vi redovisningsrevision av samtliga statliga bokföringsenheter och statens bokslut. På så sätt säkerställer vi att varje ämbetsverk och inrättning årligen genomgår åtminstone viss granskning – vi ger inte avkall på de grundläggande frågorna.
Tillsynsuppgifterna förändras
Den finanspolitiska övervakningen vid revisionsverket upphörde vid utgången av 2025. Under 12 år övervakade verket, i egenskap av en helt oberoende aktör, bland annat efterlevnaden av regler som binder det finanspolitiska beslutsfattandet samt också ansvarsfullheten i skötseln av de offentliga finanserna i vidare bemärkelse. Redan före tillsynsuppgiften hade vi genomfört granskningar av finanspolitiken. Granskningarna utvärderar inte den förda politiken, utan inriktas särskilt på beredningen och planeringen av politiken samt på tillförlitligheten i det kunskapsunderlag som använts i dem. I praktiken alltså på de förfaranden och andra underlag som statsrådets tjänstemannakår tillgängliggör för det politiska beslutsfattandet inom ramen för lagstiftningen. Denna granskning, som också stödjer riksdagens tillgång till information, fortsätter med skärpa – under det innevarande året granskar vi tre nya teman och fortsätter dessutom den regelbundna granskningen av efterlevnaden av statens utgiftsram och planen för de offentliga finanserna. Även efterhandsutvärderingen av tillförlitligheten i de ekonomiska prognoser som används som grund för den ekonomiska politiken, det vill säga utvärdering som speglar utfallet, fortsätter.
Från och med årets början har vi tagit emot en ny tillsynsuppgift att med stöd av EU-lagstiftningen fungera som tillsynsmyndighet och nationell kontaktpunkt för politisk reklam. Denna uppgift innebär nya tillsynsobjekt för revisionsverket: informationsförmedlare som fungerar som reklamplattformar, i praktiken mediehus. Genom att sköta denna ansvarsfulla uppgift främjar vi transparensen i politisk finansiering och påverkan, vid sidan av de tillsynsuppgifter som vi redan sedan tidigare sköter. Även dessa uppgifter ingår i den nyligen uppdaterade gransknings- och tillsynsplanen.
