De sammanställda kalkylerna över statsfinanserna ger en sannare bild av statens ekonomiska ställning
Vid redovisningsrevisionerna 2025 fick bokföringsenheterna historiskt få anmärkningar och ställningstaganden till lagenligheten. Den sammanfattande rapporten om redovisningsrevisionerna innehåller förutom revisionsobservationer även information bland annat om revisionen av de sammanställda kalkylerna som gjordes för första gången.
För fjolåret utarbetades för första gången sammanställda kalkyler över statsfinanserna som fogades till lagen om statsbudgeten 2024. Utöver de statliga bokföringsenheternas bokslut innehåller de gemensamma kalkylerna uppgifter om fonderna utanför budgeten och de statliga affärsverken.
Statens revisionsverk publicerade en separat revision av de sammanställda kalkylerna. Vid revisionen fästes särskild vikt vid verksamhetssätten och organiseringen av den interna kontrollen. Inget väsentligt att anmärka på framkom vid revisionen, men några observationer rapporterades till Statskontoret.
Enligt direktör Jaakko Eskola är de sammanställda kalkylerna viktiga i synnerhet för att visa en riktig och tillräcklig bild av statens ekonomiska ställning.
”I ljuset av bokslutssiffrorna i de sammanställda kalkylerna är situationen inte riktigt så dyster som enbart talen i budgetekonomin ger vid handen, eftersom en betydande del av statsfinansernas tillgångar står utanför budgetekonomin.”
Nästa år kan uppgifterna i de sammanställda kalkylerna jämföras när revisionen genomförs för andra gången.
Reservationsanslagen motiveras inte
I början av 2025 publicerade Statens revisionsverk en revision av reservationsanslagen. Enligt den nyligen publicerade uppföljningen har reservationsanslagen fortsättningsvis uppgått till 10 miljarder euro. De största ämbetsverkens och ministeriernas överförda post för omkostnaderna uppgick vid utgången av 2025 med några få undantag till över 15 procent av anslaget, i många fall till 30–50 procent eller till och med mer.
I bokslutsanalyserna var de överförda posterna för omkostnaderna dåligt motiverade. Hur den överförda posten är bunden till de kända utgifterna beskrevs tillfredsställande endast i några bokslut.
Storleken på den överförda posten visar ungefär hur stor avvikelsen från årsprincipen är. Med tanke på finansårets budget innebär reservationsanslagen en finansiering av utgifter som är störst i början.
Godkänt betyg vid redovisningsrevisionen
Statens revisionsverk lämnade sammanlagt 66 redovisningsrevisionsberättelser av revisionerna av ministerierna, de övriga bokföringsenheterna och tre fonder utanför budgeten 2025. Bokföringsenheterna fick historiskt godkända betyg i och med att antalet (14) och andelen (22 procent) bokföringsenheter som fick en anmärkning vid redovisningsrevisionerna 2025 är de minsta på tio år. Endast tre enheter fick ett negativt ställningstagande till lagenligheten.
”Det ringa antalet anmärkningar berodde delvis på att flera väsentliga fel upptäcktes och rapporterades mitt under redovisningsrevisionen. Därför hann bokföringsenheterna korrigera felen innan bokföringen stängdes och uppgifterna lämnade inte kvar som fel i bokslutet”, berättar Eskola.
Observationerna från redovisningsrevisionerna 2025 har nu sammanställts till en sammanfattande rapport. Målet med rapporten som publicerades för sjätte gången är att alla bokföringsenheter ska kunna dra nytta av observationerna. Dessutom innehåller rapporten information om revisionen av de sammanställda kalkylerna och eftergranskningen av reservationsanslagen.
Mer om ämnet
Jaakko Eskola
Direktör, revisionsenheten, GR, OFGR
Ledningen
