Generaldirektörens inlägg: Besparingar och effektivisering av förvaltningen är allas vårt ansvar
Vid Statens revisionsverk granskar och utvärderar vi andras verksamhet. Också i denna årsberättelse ligger huvudfokus på att presentera resultaten av vårt granskningsarbete. Men det är också bra om organisationer och även individer nu och då granskar hur de själva lyckas i sitt arbete. Öppenhet gör det möjligt att bedöma också revisionsverkets redovisningsskyldighet.
I revisionsverkets strategi för 2024–2030 är vår utgångspunkt att fokusera på att sköta revisionsverkets grundläggande uppgift, granskning och tillsyn, på ett effektivt och verkningsfullt sätt.
I mitten av strategiperioden inledde vi en halvtidsutvärdering där vi granskar hur väl vi har genomfört strategin hittills och utreder om förändringarna i verksamhetsmiljön orsakar ett behov av att justera riktningen för verkställandet under de närmaste åren. Enligt intressentgrupperna har fokus på revisionsverkets grundläggande uppgifter visat sig vara en bra lösning, men däremot finns det fortfarande mycket att göra när det gäller att utnyttja tekniken effektivt.
Granskningen och tillsynen stärker förvaltningens redovisningsskyldighet gentemot riksdagen och allmänheten. Därför strävar vi efter att producera betydelsefull information om statsfinanserna och ekonomiskötseln. Denna information bidrar till att säkerställa en lagenlig ekonomiskötsel, effektivisera förvaltningen och möjliggöra besparingar.
En del av revisionsverkets arbete är i hög grad synlig för allmänheten via medierna. Effektivitetsrevisionerna och granskningarna av finanspolitiken och också många tillsynsobservationer får ofta mycket uppmärksamhet. De frågor som behandlas i dem intresserar och det är värdefullt att granskningsaspekten i dem lyfts fram i offentligheten.
Vid granskningarna ger revisionsverket rekommendationer för att förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i förvaltningens verksamhet. Rekommendationerna är inte förpliktande för förvaltningen. Vi följer dock regelbundet upp hur rekommendationerna genomförs några år efter granskningen. Utifrån detta vet vi att förvaltningen genomför rekommendationerna rätt väl, en del i sin helhet, andra till viss del. Den här gången lyfter vi i vår årsberättelse fram fler intressanta observationer från uppföljningarna än vanligt.
Den oberoende övervakningen av finanspolitiken, som under drygt tio års tid hörde till revisionsverkets uppgifter, upphörde i och med lagstiftningsreformen i slutet av 2025. Nu fokuserar vi på att se till att det finns förutsättningar för ansvarsfullt finanspolitiskt beslutsfattande genom att granska beredningen av och kunskapsunderlaget för finanspolitiken samt den finanspolitiska styrramens funktion.
Man kan lita på lagligheten i ekonomiskötseln
Revisionsverks redovisningsrevisioner täcker hela statsfinanserna, men de lyfts fram i offentligheten endast sporadiskt. Även inom förvaltningen intresserar redovisningsrevisionerna ofta endast de som är insatta i dem. Planerna för penninganvändningen, dvs. budgeten, lyfts oftare fram i rubrikerna än hur pengarna slutligen används.
I detta sammanhang vill jag dock betona vikten av revisionsverks redovisningsrevisionsarbete. Rekommendationerna från redovisningsrevisionen är ofta förpliktande, eftersom de gäller efterlevnad av lag. I denna årsberättelse lyfter vi fram att det förekommer få felaktigheter i skötseln av statsfinanserna och att antalet fel fortsatt har minskat. Av dessa observationer kan och bör man dra slutsatsen att statsförvaltningen agerar ansvarsfullt och väl i detta avseende.
Att vi vid revisionsverket, liksom i förvaltningen som vi granskar, strävar efter att rätta till felen så snabbt som möjligt bidrar till att antalet fel är få. Således görs en avsevärd del av det korrigerande arbetet som en naturlig del av redovisningsrevisionen redan under räkenskapsåret. Vi vill hellre få saker och ting i ordning än att i efterhand lyfta fram fel och vem som har gjort dem. Vi tror att det är viktigt för allmänheten och riksdagen att felen rättas till snabbt. I mellanrapporterna redogörs det dock för det korrigerande arbetet inom redovisningsrevisionen, men trots att rapporterna inte är hemliga ger arbetet inte upphov till några nyhetsrubriker.
Det exceptionella världsläget syns i granskningen
Revisionsverkets redovisningsrevisioner omfattar alla statliga bokföringsenheter och de ger därmed en sammanställd och kontinuerligt uppdaterad bild av användningen av statens samtliga medel. Utifrån långsiktiga uppföljningsdata har ekonomiskötselns tillstånd förblivit relativt stabilt. Under de två senaste åren har antalet felaktigheter som nått ända fram till redovisningsrevisionsberättelserna minskat.
Beredskapen för olika hotfulla och exceptionella situationer behandlas i årsberättelsen. När hoten granskas är det ofta svårt att lyfta fram frågor om ekonomisk effektivitet, trots att de är väsentliga för beredskapsförmågan.
Vid sidan av granskningsarbetet sköter vi viktiga tillsynsuppgifter som gäller parti- och valfinansiering, öppenhetsregistret och från och med början av året också politisk reklam. Vi rapporterar observationerna i tillsynsarbetet till riksdagen i särskilda berättelser. I årsberättelsen presenteras handläggningen av klagomål som lämnats in till revisionsverket samt handläggningen av, innehållet i och antalet anmälningar om missbruk. Genom klagomål och anmälningar om missbruk får revisionsverket information om misstankar om missbruk av statens medel. Det är oroväckande att myndigheterna fortfarande rapporterar i varierande grad om ekonomiska oegentligheter som de upptäcker, trots att det är deras lagstadgade skyldighet att göra det.
I årsberättlsen berättar vi om revisionsverkets mål och hur vi har använt anslagen för att uppnå dem. Vi berättar också om kontakten med intressentgrupper som har samband med revisionsverkets uppgifter. Vi presenterar informationen för att också vår verksamhet ska kunna utvärderas. Vi utvärderar framgången i vårt arbete med hjälp av målutfallet och mängden resultat. På basis av dem har verksamhetsåret förlöpt väl, vilket revisionsverkets engagerade och yrkeskunniga personal ska ha tack för.
Jag vill också tacka alla dem som varit föremål för granskning och tillsyn för god kommunikation med oss. Oberoende av våra roller har vi alla samma mål, dvs. en tillförlitlig och effektiv statsförvaltning.
