Siirry sisältöön

Främjande av vägsäkerheten

Den strategiska hanteringen av säkerhetsarbetet inom vägtrafiken har förbättrats, men målen och indikatorerna bör vidareutvecklas. Samtidigt bör de hinder undanröjas som försvårar utvecklingen av säkerheten inom väghållningen, den automatiska trafikövervakningen, körrätterna och upplysningsverksamheten. Mycket information produceras om trafiksäkerheten, men skadestatistiken ger en felaktig bild av trafiksäkerheten i Finland.

Foto: Getty Images

Vad granskades

  • Hantering av helheten i det säkerhetsarbete inom vägtrafiken som genomförs med statliga medel.
  • Främjande av säkerheten i vägtrafiken genom fyra fallgranskningar: väghållning, hantering av körrätter, upplysning och automatisk trafikövervakning.
  • Kunskapsbildning om säkerhetssituationen i vägtrafiken och utnyttjande av kunskapen.

Viktigaste observationer

  • Den strategiska hanteringen av trafiksäkerheten har utvecklats, men de strategiska målen bör vidareutvecklas så att de är mätbara och ingriper på djupet i väsentliga risker i vägtrafiken.
  • Utmaningarna med åtgärderna som främjar säkerheten i vägtrafiken bör åtgärdas.
  • Mycket statistik och uppföljningsdata produceras, men statistikföringen över skador i vägtrafiken är bristfällig.

Kortfattat

Statliga medel används i hög grad för att upprätthålla säkerheten i vägtrafiken. Till exempel uppgick anslagen för det grundläggande vägunderhållet till cirka 933 miljoner euro i statsbudgeten 2025, varav en del inriktas på säkerhetsfrämjandet.

Efter 2010 har 185–292 personer omkommit i vägtrafiken varje år. Enligt Statistikcentralens statistik har cirka 3 400–4 400 skadats under de senaste åren. Enligt revisionsiakttagelserna är det verkliga antalet betydligt större, så den samhällsekonomiska betydelsen av olyckorna är klart större än beräknade 1,2 miljarder euro (Traficom 2024).

Hanteringen av säkerhetsarbetet inom vägtrafiken har förbättrats, men de strategiska målen bör vidareutvecklas så att de ingriper på djupet i de väsentliga riskerna.

I och med den nya trafiksäkerhetsstrategin har hanteringen av säkerhetsarbetet inom vägtrafiken förbättrats. De strategiska målen bör dock vidareutvecklas så att de ingriper på djupet i de väsentliga säkerhetsriskerna i vägtrafiken. Samtidigt bör man säkerställa att de åtgärder som inverkar centralt på trafiksäkerheten och som ingick i fallgranskningen har bättre förutsättningar att utveckla säkerheten.

Den komplicerade arbets- och ansvarsfördelningen inom den automatiska trafikövervakningen mellan Närings-, trafik- och miljöcentralen, Trafikledsverket, Fintraffic Väg Ab och polisen.
Trafiksäkerhetskameror och arbetsfördelningen mellan dem. Källa: Trafikledsverkets handböcker 3/2023.
Antalet skadade i vägtrafikolyckor ökade kraftigt ända fram till 1970-talet. Därefter varierade utvecklingstrenden fram till 2000-talet, varefter en jämn minskning har skett enligt den officiella statistiken. Statistiken är dock inte sanningsenlig.
Skadade i vägtrafikolyckor årligen. Källa: Statistikcentralens statistik över vägtrafikolyckor.

185

personer omkom i vägtrafikolyckor 2023

14 039

personskador ersattes genom trafikförsäkringen för vägtrafik 2023

Revisionsverkets rekommendationer

I samband med strategiuppdateringen utvecklar Kommunikationsministeriet tillsammans med andra centrala aktörer de strategiska målen för trafiksäkerhetsverksamheten som grundar sig på en lägesbildsanalys och som fokuserar på de viktigaste trafiksäkerhetsriskerna. Målen ska vara realistiska och mätbara.

Uppföljningen av verkställandet av strategin bekräftas av Kommunikationsministeriet så att det vid uppföljningen verifieras hur väl varje strategiskt mål, inte bara åtgärden, har uppnåtts. Ministeriet säkerställer också att man utifrån uppföljningen vid behov kan göra ändringar i verkställandet av strategin.

Traficom säkerställer att den lägesbildsinformation om trafiksäkerheten som verket publicerar kan utnyttjas effektivt i den strategiska planeringen och beslutsfattandet i anslutning till trafiksäkerheten.

Kommunikationsministeriet utreder hur organiseringen och finansieringen av de uppdrag som Trafikskyddet och Institutet för Olycksinformation sköter kan utvecklas för att de ska vara mer adekvata med tanke på verksamheten och det övergripande främjandet av trafiksäkerheten.

Inrikesministeriet och Polisstyrelsen säkerställer att trafiksäkerhetscentralen vid polisinrättningen i Helsingfors har förutsättningar att inom den automatiska trafikövervakningen effektivt verkställa trafikförseelseavgifter. Dessutom bör Kommunikationsministeriet tillsammans med Inrikesministeriet och Polisstyrelsen säkerställa att hindren för att utveckla den automatiska trafikövervakningen som kompletterar den övriga trafikövervakningen avlägsnas.

Tillsammans med Inrikesministeriet säkerställer Kommunikationsministeriet och Traficom att systemet som ger körrätt för personbil som 17-åring är administrativt så enkelt och kostnadseffektivt som möjligt under det nya körkortsdirektivet. Dessutom ska ovan nämnda ansvariga instanser säkerställa att modellen främjar uppnåendet av trafiksäkerhetsmålen.

Kommunikationsministeriet och Trafikledsverket utvecklar säkerhetsmålen för väghållningsstyrningen och säkerställer att väghållningsåtgärder som utvecklar landsvägsnätets säkerhet har goda förutsättningar att genomföras.

Tidpunkt för uppföljning

Uppföljningen av revisionen görs år 2028.

Kontaktpersoner

Samu Kälkäjä

Överrevisor

Effektivitetsrevision

Revisionsområden: finansministeriet, kommunikationsministeriet, statsrådets kansli

Pälvi Polojärvi

Ledande effektivitetsrevisor

Effektivitetsrevision

Revisionsområden: finansministeriet, kommunikationsministeriet, statsrådets kansli

Övriga temarelaterade revisioner

Polisens trafikövervakning

Bild: Getty Images

En uppryckning har gjorts i säkerhetsarbetet inom vägtrafiken men målen och mätarna bör korrigeras

Finland har förbundit sig i sin trafiksäkerhetsstrategi till EU:s mål om att senast 2050 ska ingen dö eller skadas allvarligt i trafiken. Revisionsverket granskade vägsäkerhetsarbetet som genomförts med statliga medel. Vägsäkerhetsarbetet syftar till att minska antalet trafikolyckor och antalet personer som omkommer och skadas i dem.
Läs meddelande