Polisens tillståndsförvaltning
Polisens tillståndsförvaltning fungerar men kräver en flexiblare resursallokering. Kostnadsmotsvarighet uppnås väl inom polisens tillståndstjänster. Med ett mer centraliserat nätverk och flexiblare resurser kunde tjänsterna inom tillståndsförvaltningen produceras effektivare.
Foto: Teemu Kalijärvi
Vad granskades
- Kostnadseffektiviteten och funktionaliteten i polisens tillståndsförvaltning
- Utfallet av de mål som ställts upp för tillståndsförvaltningen
- Kvaliteten på tillståndsförvaltningens verksamhet och den regionala enhetligheten
- Dessutom granskades hur polisen har utvecklat tillståndsärenden tillsammans med andra myndigheter
Viktigaste observationer
- Vid revisionen konstaterades att endast få mål har ställts upp för tillståndsförvaltningen, men att de har uppnåtts väl
- De indikatorer som används i tillståndsförvaltningens resultatstyrning är för närvarande bristfälliga och beskriver inte tillräckligt väl kvaliteten och serviceförmågan
- Polisens tillståndstjänster har motsvarat kostnaderna, men det har förekommit betydande skillnader mellan tillståndsgrupperna
- Resursmodellen för tillståndsförvaltningen är inte flexibel när det gäller variationer i tillståndsefterfrågan och beaktar inte tillräckligt verksamheten inom den avgiftsfria tillståndsövervakningen
- Det finns vissa regionala skillnader i polisens tillståndstjänster och övervakningen av tillstånd. Samarbetet i tillståndsärenden mellan polisen och andra myndigheter fungerar i regel väl
Kortfattat
tatens revisionsverk har granskat polisens tillståndsförvaltning, dvs. tillståndstjänsterna och övervakningen av tillstånd. Polisens vanligaste tillståndstjänster är beviljande av pass och identitetskort. Tillståndsövervakningen gäller till exempel vapentillstånd och körrätter. Kostnaderna för polisens tillståndstjänster uppgick 2024 till cirka 56 miljoner euro och intäkterna till cirka 64 miljoner euro. Kostnaderna för tillståndsövervakningen uppgick till cirka 28 miljoner euro.
Revisionen utfördes eftersom man inom polisens tillståndsförvaltning hade identifierat olika risker som särskilt gällde smidigheten i tillståndsförfarandena, tillståndsförvaltningens datasystem och verksamhetens kostnadsmotsvarighet.
Polisens tillståndsförvaltning fungerar men kräver en flexiblare resursallokering.
Polisen beviljar över en miljon tillstånd per år
1 442 093
Avgiftsbelagda tillstånd som beviljats av polisen 2024
Revisionsverkets rekommendationer
Polisstyrelsen förnyar tillståndsförvaltningens resursmodell så att den beaktar variationen i antalet tillstånd och verksamheten inom den avgiftsfria tillståndsförvaltningen.
Inrikesministeriet och Polisstyrelsen utvecklar resultatindikatorerna för tillståndsförvaltningen så att de också beaktar kvaliteten och kundnöjdheten. Polisstyrelsen utvecklar tillståndsförvaltningens resultatmål tillsammans med polisinrättningarna i syfte att prioritera sådana frågor som polisen själv kan påverka.
I sina anvisningar säkerställer Polisstyrelsen att tillståndstjänsterna och tillståndsövervakningen är enhetliga i polisinrättningsområdena samt utvecklar den dataassisterade tillståndsövervakningen på riksnivå.
Inrikesministeriet säkerställer att kostnadsmotsvarighet uppnås enligt tillståndsgrupp.
Tidpunkt för uppföljning
Uppföljningen av revisionen görs år 2028.
Kontaktpersoner
Katri Lammi
Ledande effektivitetsrevisor
Effektivitetsrevision
Revisionsområden: försvarsministeriet, inrikesministeriet, justitieministeriet, utrikesministeriet
