• 21.11.2024 kl. 06.45
• Finanspolitisk rapport, Granskning av finanspolitiken

Prognosmetoder för den offentliga skulden

Uppföljning genomförts: 13.05.2026

I granskningen konstaterades att den process som finansministeriets ekonomiska avdelningen använder för att prognostisera den offentliga skulden i regel är fungerande och de metoder som används är allmänt taget aktuella och tillräckligt exakta. Utifrån uppföljningen hade det skett framsteg i de utvecklingsbehov som Statens revisionsverk lyft fram.

Foto: Getty Images

Sammanfattning av uppföljningen

I granskningen konstaterades att finansministeriets prognosprocess för den offentliga skulden i viss mån var riskfylld och att prognosmetoderna behövde uppdateras. Metodbeskrivningen av skuldprognosen konstaterades i granskningen vara delvis föråldrad och för allmän.

Utifrån uppföljningen har finansministeriet förbättrat prognosmetoderna inom de delområden som Statens revisionsverk lyft fram samt utvidgat och uppdaterat den metodbeskrivning som publicerats om prognosen. Ministeriet har också fäst uppmärksamhet vid de risker i prognosprocessen (personbundenhet, kvalitetssäkringsarrangemang) som observerats vid granskningen.

Uppföljningen har slutförts. Rapporten finns endast på finska.

Information om granskningen

I granskningen utreddes om prognosen för den offentliga skuldens utveckling under de närmaste åren, som utarbetats av finansministeriets (FM) ekonomiska avdelning, har upprättats genom adekvata metoder. Utöver att få bekräftande information strävade granskningen efter att öka informationen överlag om vad offentlig skuld är och vilka faktorer som påverkar dess utveckling.

Den offentliga skulden har ökat kraftigt. Prognosen för utvecklingen av den offentliga skulden är en betydande bedömning med tanke på finanspolitiken som helhet och som kan påverka den finanspolitiska linjen.  Granskningen kompletterar Statens revisionsverks tidigare bedömningar av prognoserna för de offentliga finanserna. Granskningen omfattar sådana faktorer som påverkar den offentliga skulden och vars prognoser inte tidigare har granskats.

Utifrån granskningen är den process som finansministeriets ekonomiska avdelning använder för att prognostisera den offentliga skulden fungerande och de metoder som används är allmänt taget aktuella och tillräckligt exakta. Processen konstaterades dock i viss mån vara riskfylld och prognosmetoderna bör uppdateras inom vissa delområden av prognosprocessen. Dessutom rekommenderar Statens revisionsverk att finansministeriet uppdaterar och utvidgar den metodbeskrivning som publicerats om prognosen.

Den offentliga skulden mäts traditionellt med begreppet bruttoskuld. Detta är ett sätt i enlighet med lagstiftningen och de finanspolitiska regelverken som också i fortsättningen kommer att påverka ramvillkoren för de offentliga finansernas skuldsättning i Finland. I uppgifterna om bruttoskulden beaktas dock inte att tillgångarna delvis fungerar som en motpart till skulden. Tillgångsposterna har varierat stort under de senaste åren och tillgångarnas betydelse har ökat. När man granskar den offentliga skulden borde man också granska nettoskulden, som beaktar statens och lokalförvaltningens finansiella tillgångar som en skuldminskande post. Utnyttjandet av nettoskuldsindikatorn ändrar dock inte helhetsbilden av den offentliga skuldens utveckling.