• 30.09.2025 kl. 06.45
• Laglighetsgranskning

Rätt till statsunderstöd

Vid beviljandet av rätt till statsunderstöd har bestämmelserna och principerna för god förvaltning följts till väsentliga delar. Undervisnings- och kulturministeriet bör dock fästa vikt vid att villkoren för rätt till statsunderstöd uppfylls efter beviljandet.

Foto: Getty Images

Överföringsutgifter är utgifter för vilka staten inte får direkt ersättning. Olika tillvägagångssätt som begränsar eller reglerar rätten till statsunderstöd har utarbetats för hanteringen av de statliga utgifter som klassificeras som överföringsutgifter.

Undervisnings- och kulturministeriet samt Institutet för hälsa och välfärd, som fungerar som statsbidragsmyndigheter, har följt bestämmelserna och principerna för god förvaltning till väsentliga delar när de har beviljat sammanslutningar, stiftelser eller kommuner rätt till statsunderstöd, statsandelar eller kostnadsersättningar. Undervisnings- och kulturministeriet bör dock i högre grad och regelbundet säkerställa att villkoren för rätten till statsunderstöd uppfylls och frånta rätten till statsunderstöd vid behov.

Baserat på granskningen är rätten till statsunderstöd inom idrottsväsendet i praktiken permanent. Undervisnings- och kulturministeriet har inte fråntagit någon idrottsorganisation rätten till statsunderstöd på tio år, trots att antalet medlemsföreningar och utövare i vissa organisationer inte har uppfyllt kriterierna för rätt till statsunderstöd under två på varandra följande år. För vissa mindre idrottsorganisationers del har Undervisnings- och kulturministeriet motiverat rätten till statsbidrag med att idrottsgrenarna ingår i det olympiska programmet. Undervisnings- och kulturministeriet bör granska finansieringsmottagarna i större utsträckning.

I budgeten för 2024 var den beloppsmässiga väsentligheten när det gäller rätten till statsunderstöd nästan 2 miljarder euro. Vid granskningen gick man igenom författningsgrunden för rätten till statsunderstöd och myndigheternas agerande utifrån den. Granskningen inriktades på en sådan fas i statsunderstödsprocessen som revisionsverket inte har laglighetsgranskat tidigare.

Rätten till statsunderstöd behandlades avseende lagstadgade statsandelar, prövningsbaserat statsunderstöd och olika ersättningar. I granskningen ingick inte processerna för beviljande och utbetalning av understöd.